
El Grup Municipal d’Ara Mollet ERC-EUiA, en el Ple de l’Ajuntament celebrat dilluns a la tarda, vam votar en contra de la proposta de nou Pla d’Ordenament Urbanístic Municipal (POUM), que malgrat això va ser aprovat amb els vots favorables del PSC, Mollet en Comú Podem i un regidor de VOX.
El regidor d’Urbanisme, el senyor Juan Torrecilla (que justament feia la seva última intervenció al ple abans de renunciar a l’acta de regidor) ens explicava que l’aprovació provisional del POUM era “històrica”. Però és un fet evident que és el dia “històric” que ha passat més desapercebut per la gran majoria de la ciutadania i fins i tot als mitjans de comunicació.
Després entrarem en les raons de fons que van motivar el nostre vot negatiu dilluns, però creiem que cal fer molt d’èmfasi en les formes també.
Les formes i la participació
Fa anys que és necessari i urgent de tenir per fi un nou planejament aprovat que acabi amb el buit legal i la incertesa que va deixar l’anul·lació de l’anterior POUM, i en aquest sentit és una bona notícia que ahir es fes aquest pas endavant. Però sens dubte aquesta no és la millor manera de fer-ho.
L’aprovació inicial del nou POUM de Mollet es va produir al Ple de juliol del 2021. El termini per presentar-hi al·legacions es va acabar el novembre del 2021. De tot plegat fa 3 anys. Tres llargs anys de paràlisi en que no n’hem sabut res més. Absolutament res més. Quan hem preguntat en reiterades ocasions durant aquest temps com estava el tema, se’ns deia que faltaven alguns informes i que ja ens avisarien. De fet el regidor Torrecilla ni tan sols ens ha trucat ni convocat cap vegada als grups municipals per parlar del tema mentre ha estat regidor d’urbanisme.
El nostre Grup es va assabentar que aquest punt aniria al Ple just una setmana abans, a la Junta de Portaveus de dilluns, i vam poder accedir a la documentació corresponent dimarts passat, 24 de setembre. Pel que es va veure al Ple, l’únic grup que sabia amb anterioritat d’aquesta aprovació imminent, a més del govern del PSC, era el grup de Mollet En Comú Podem, que precisament hi va votar a favor, en un gir de 360º respecte el seu no contundent de fa 3 anys en l’aprovació inicial. Segons van explicar ells mateixos ahir, hi havien treballat molt els últims temps fruit de la convicció que havien de canviar d’estratègia per esdevenir, segons diuen “una força útil”. Però si aquest gir estratègic, que ja va començar a veure’s amb l’acord de cooperació per la governança que van signar amb el PSC el passat 3 d’abril (i que el temps dirà fins on arriba), és fruit de la convicció, no entenem la necessitat de treballar en secret durant aquest temps, i de no compartir amb la resta de grups municipals obertament la informació, les converses i negociacions per l’aprovació provisional. El que és evident és que aquesta manera de fer no promou el debat conjunt ni la participació que hem defensat conjuntament amb comuns tots aquests anys.
I no és de rebut que tinguem menys d’una setmana per examinar els centenars de fulls i de plànols i les desenes de modificacions que s’han produït sense cap més explicació. La definició de la ciutat del futur que volem és prou important com per haver comunicat amb anterioritat a tots els grups municipals, als mitjans i a la ciutadania el seu contingut, per permetre fer propostes de millora o almenys informar sobre les línies generals incloses i la resposta a les al·legacions presentades des de l’aprovació inicial del mes de juliol de 2021.
Tot i compartir que l’aprovació provisional d’un nou POUM hauria de ser històrica per la ciutat i és de les votacions més importants que es produeixen al ple municipal, dilluns el govern del PSC, amb la complicitat de Mollet en Comú Podem, va coartar el debat previ i van fer que el POUM passés sense pena ni glòria, a esquenes de la ciutadania.
El contingut: es mantenen les grans línies generals
Pel que fa al contingut, l’esperit i les línies generals són les mateixes que ja es van aprovar el 2021. Grans principis teòrics molt sòlids i bonics, i que compartim, com la regeneració urbana i la sostenibilitat, però que no s’aterren en propostes noves de detall sobre el paper que facin dels principis realitats.
Llum verda a El Calderí
El Pla diu fer una aposta per la rehabilitació urbana del teixit existent i per la rehabilitació d’activitats i comercial d’aquest teixit, però el que fa és incorporar i donar llum verda definitiva al desenvolupament del barri del Calderí amb més de 1400 nous habitatges previstos i una enorme àrea comercial a l’entrada sud de la ciutat. Si bé és cert que en la proposta aprovada ahir s’augmenta la superfície mínima d’aquests habitatges que en l’aprovació inicial ja vam denunciar que era del tot insuficient, s’augmenta en gairebé 20.000 m2 el sostre edificable al sector, de manera que el nombre total d’habitatges resultant és superior que en la primera proposta. A més l’aposta del nou barri és per un model no pas de barreja d’usos, com diu en els principis del POUM, sinó que se segrega la zona residencial de la comercial. Desenvolupar i esgotar l’últim espai edificable de la ciutat (que ara mateix té un ús agrícola majoritari) en un moment d’emergència climàtica i en una ciutat amb una de les pitjors qualitats de l’aire d’Europa i que fa anys que té un creixement demogràfic estancat no té cap lògica. No la tenia el 2021 i encara menys la té avui.
Regeneració de la trama urbana?
Pel que fa a la regeneració del teixit urbà existent, s’han acceptat diverses de les 66 al·legacions que han fet que canviessin substancialment les àrees delimitades a desenvolupar, que es concreten ara en 14 plans de millora urbana (PMU) i 12 plans d’actuació urbanística (PAU), substituint els 24 PMU i 4 PAU de l’aprovació inicial.
Al capdavall, són més o menys les mateixes àrees que ja es van dibuixar en el pla general urbanístic del 1982, i que han estat en tots els planejaments, però que més de 40 anys després segueixen estancades, en alguns casos oferint una imatge de degradació en ple centre de la ciutat. Això ens porta a pensar, que tot i que dibuixar-les i delimitar-les en un plànol és imprescindible, si des de l’ajuntament no es busquen noves maneres d’impulsar-les és molt difícil que pugin tirar endavant. Per això vam proposar ahir la creació d’una Oficina d’Impuls dels Instruments de Planejament Urbanístic, des d’on s’estudiïn les diferents casuístiques, s’assessori i es mediï si cal amb els diferents propietaris per tal que totes aquestes transformacions urbanes necessàries esdevinguin realitat.
L’habitatge protegit
Una de les línies més positives que incorpora és l’aposta per l’habitatge protegit (HPO). Al sector del Calderí el percentatge serà d’un 40% (el que marca la llei actual), mentre que a la trama urbana de la ciutat, en els desenvolupaments dels diferents sectors urbanístics delimitats (PMUs i PAUs), s’eleva fins un 50% l’obligació de que l’habitatge que es construeixi sigui de protecció, i d’aquest 50% la meitat en modalitat de lloguer. No creiem just que l’exigència d’HPO sigui inferior al Calderí que a la resta, quan entenem que hauria de ser al contrari. Tot i així reconeixem ambiciosa aquesta exigència i entenem que vol resoldre un problema d’habitatge flagrant a la nostra ciutat, incrementat per l’absència absoluta de polítiques públiques municipals d’habitatge a Mollet durant les últimes dècades. Però perquè aquests habitatges de protecció oficial de lloguer siguin una realitat serà imprescindible que des de l’administració s’hi doni suport, per exemple amb la creació d’una empresa pública municipal de promoció i gestió d’HPO o amb la col·laboració amb entitats i cooperatives que s’hi dediquen. De nou, es fa imprescindible l’impuls posterior per part del govern municipal.
Discrepem en que el problema d’habitatge a Mollet sigui un problema de quantitat, i que se solucioni projectant un creixement de la població. Estem convençuts que el problema que tenim és d’accés i de la qualitat de l’habitatge existent. Tenim molts habitatges en desús encara que hauríem de poder fer aflorar. De l’experiència de la bombolla immobiliària hauríem d’haver après que incrementar l’oferta no garanteix que baixin els preus. Per tant si no incidim en polítiques públiques que també facilitin l’accés al parc d’habitatges lliures, més enllà de la protecció oficial, serà impossible que les molletanes i molletans tinguin garantit aquest dret bàsic a l’habitatge.
Santa Rosa
Una de les propostes més polèmiques contingudes en l’aprovació inicial del POUM és la proposta pel barri de Santa Rosa i els Pinetons. Aquí hi ha hagut modificacions en la nova proposta, però que entenem que segueixen sense complir les demandes veïnals de la ciutadania. El sector ha passat de ser el PMU 21 Pinetons a convertir-se en el PAU 12 de Santa Rosa, i s’han incrementat els habitatges permesos de 133 a 194, tots de protecció oficial perquè el sector està contingut tot en terrenys de l’Incasol. D’aquest 194 la majoria, 167 es preveuen en un nova illa al Parc dels Pinetons, tocant al barri de Can Borrell, menjant-se un nou queixal d’aquesta zona verda de transició amb Gallecs. Desapareix la zona comercial prevista a tocar de la Ronda dels Pinetons, però no es preserva verda la zona prevista residencial entre el carrer Álvarez de Castro i la Ronda, sinó que passa a ser per serveis sanitari-assistencials privats.
Les zones industrials ara són sectors econòmics
Pels sectors econòmics es preveu una flexibilitat absoluta que ens condemnarà bàsicament a la logística i al terciari, perdent l’oportunitat de fer i ambicionar alguna cosa singular, veure la zona de Can Prat com un tot, i portar a la ciutat indústria amb valor afegit, amb un “realisme” que creiem decebedor. La logística ocupa molt d’espai, genera nova mobilitat que contamina, aporta llocs de treball de poc valor afegit i no pot ser l’únic que proposem per Mollet. D’igual manera tampoc s’aterra al POUM la barreja d’usos a la ciutat i l’aposta pel comerç de proximitat, i el que hi veiem són noves àrees comercials descentralitzades, com la que ja hem comentat al Calderí, per tant just el contrari.
Conclusions
Evidentment aquest POUM té aspectes positius que valorem, i és important superar ja aquests anys d’absència de planejament i d’incertesa, però no és la millor proposta de futur per assolir la ciutat que somniem i mereixem.
Recordem també que el POUM només marca les regles del futur desenvolupament però no fa que passi res per sí sol, com ens ha ensenyat l’experiència dels planejaments dels darrers 40 anys. Que el POUM pinti en blau moltes zones previstes per equipaments no converteix la biblioteca, ni el Complex esportiu, ni el CAP en realitat. Com tampoc preveure més de 1500 habitatges protegits possibles els converteix en reals. Com ja s’ha dit, sense l’impuls imprescindible de l’administració això seguirà sent un dibuix molt bonic, però es quedarà en una declaració d’intencions. I no hem vist fins ara en el govern de la ciutat aquesta capacitat d’acompanyament i d’impuls.
No podem compartir ni el fons ni les formes amb les que aquest POUM va ser aprovat ahir, i per això el nostre grup es va mantenir en el NO de l’aprovació inicial. Igual que no podem estar a favor d’un POUM incorpora el desenvolupament del Calderí.
La gent d’Ara Mollet ERC – EUiA no som els del no per sistema. Quan diem que no és amb arguments i és perquè som coherents amb el que hem defensat sempre i amb el projecte amb el que vam demanar la confiança i el vot a la ciutadania.
Fem constantment propostes en positiu i per Mollet, en tots els àmbits i hem incidit més sobre les polítiques públiques sent el principal grup de l’oposició que alguns grups que a les darreres dècades han donat suport o fins i tot han participat del govern del PSC sense que es notés cap influència. Una bona posició, fiscalitzant i exigent, sempre fa millor un govern, a tot arreu.
El POUM aprovat provisionalment dilluns no ha canviat substancialment del que ens van presentar fa 3 anys. El que ha canviat radicalment és la posició d’un grup que ara li dona suport. Cadascú explicarà el seus motius i serà la ciutadania qui jutgi, no nosaltres.
Però avui més que mai volem reivindicar que som les que no ens rendim. Els que no renunciem a seguir representant una alternativa possible. Les que sabem que la correlació de forces és canvia treballant, amb honestedat i coherència. Els que seguiran treballant sempre, des de tot arreu, per aconseguir el Mollet que ens mereixem.
Grup Municipal d’Ara Mollet ERC-EUiA